{"id":889,"date":"2024-12-01T05:00:00","date_gmt":"2024-12-01T11:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/contravirtual.jalisco.gob.mx\/nodos\/?post_type=article&#038;p=889"},"modified":"2026-01-16T12:11:23","modified_gmt":"2026-01-16T18:11:23","slug":"equidad-digital-y-brechas-tecnologicas-en-el-acceso-a-servicios-publicos","status":"publish","type":"article","link":"https:\/\/contravirtual.jalisco.gob.mx\/nodos\/article\/equidad-digital-y-brechas-tecnologicas-en-el-acceso-a-servicios-publicos\/","title":{"rendered":"Equidad digital y brechas tecnol\u00f3gicas en el acceso a servicios p\u00fablicos"},"content":{"rendered":"\n<div class=\"wp-block-stackable-columns alignfull stk-block-columns stk-block stk-7c63e41 article-shell\" data-block-id=\"7c63e41\"><div class=\"stk-row stk-inner-blocks stk-block-content stk-content-align stk-7c63e41-column alignfull\">\n<div class=\"wp-block-stackable-column stk-block-column stk-column stk-block stk-2994373 article-rail-left\" data-v=\"4\" data-block-id=\"2994373\"><style>.stk-2994373 {align-self:flex-start !important;}@media screen and (min-width:690px){.stk-2994373 {flex:var(--stk-flex-grow, 1) 1 calc(20% - var(--stk-column-gap, 0px) * 2 \/ 3 ) !important;}}<\/style><div class=\"stk-column-wrapper stk-block-column__content stk-container stk-2994373-container stk--no-background stk--no-padding\"><div class=\"has-text-align-left stk-block-content stk-inner-blocks stk-2994373-inner-blocks\">\n<\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-stackable-column stk-block-column stk-column stk-block stk-44e6875 article-main\" data-v=\"4\" data-block-id=\"44e6875\"><style>@media screen and (min-width:690px){.stk-44e6875 {flex:var(--stk-flex-grow, 1) 1 calc(60% - var(--stk-column-gap, 0px) * 2 \/ 3 ) !important;}}<\/style><div class=\"stk-column-wrapper stk-block-column__content stk-container stk-44e6875-container stk--no-background stk--no-padding\"><div class=\"stk-block-content stk-inner-blocks stk-44e6875-inner-blocks\"><div class=\"article-byline\"><a class=\"byline-author\" href=\"https:\/\/contravirtual.jalisco.gob.mx\/nodos\/author\/juan-pablo-fernandez-ramos\/\">Juan Pablo Fern\u00e1ndez Ramos<\/a> | <a class=\"byline-cat\" href=\"https:\/\/contravirtual.jalisco.gob.mx\/nodos\/category\/nodos\/\">Nodos<\/a><\/div>\n\n\n\n\n\n\n<p>En M\u00e9xico el acceso a internet y a servicios digitales es un derecho garantizado constitucionalmente desde la reforma de 2013; no obstante, la brecha tecnol\u00f3gica y la equidad digital siguen siendo temas claves por atender, porque si bien la innovaci\u00f3n en este sector es esencial para el desarrollo social, persiste la desigualdad de oportunidades en el aprendizaje de habilidades digitales y en la brecha suscitada por falta de conectividad.<\/p>\n\n\n\n<p>La brecha digital se deriva del t\u00e9rmino fractura social, que significa la divisi\u00f3n de la ciudadan\u00eda a nivel social. Elie Michel explica c\u00f3mo esta brecha digital es causada por una combinaci\u00f3n de factores socioecon\u00f3micos, tales como: infraestructura inadecuada; el costo al acceso; la falta de formaci\u00f3n adecuada; la falta de creaci\u00f3n de contenido local; y la capacidad desigual para aprovechar las actividades intensivas de informaci\u00f3n, seg\u00fan lo se\u00f1ala&nbsp;Michel:<\/p>\n\n\n\n<p>La brecha digital no es solo un problema t\u00e9cnico, sino tambi\u00e9n estructural. Refleja desigualdades de larga data en t\u00e9rminos de educaci\u00f3n, ingreso, g\u00e9nero y ubicaci\u00f3n geogr\u00e1fica. Las pol\u00edticas p\u00fablicas han tardado en reconocer que el acceso a la tecnolog\u00eda debe ir acompa\u00f1ado de medidas sociales y educativas, creando as\u00ed un ciclo en el que los sectores m\u00e1s vulnerables quedan atrapados en la exclusi\u00f3n (2001, p.32).<\/p>\n\n\n\n<p>Por situarlo en un mejor contexto, por ejemplo, en Jalisco, seg\u00fan la Encuesta Nacional sobre Disponibilidad y Uso de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n en los Hogares (ENDUTIH) del Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda (INEGI), somos 8.7 millones de habitantes, de estos, en 2023, 1 mill\u00f3n 279 mil 527 viven en hogares con computadora y 2 millones 135 mil 869 con internet, lo que representa 49.9% y 83.3% de los hogares en el estado, respectivamente y se sit\u00faa entre las entidades federativas con mayor porcentaje de usuarios de internet, siendo 89.7% de la poblaci\u00f3n de acuerdo con el an\u00e1lisis que realiz\u00f3 el Instituto de Informaci\u00f3n Estad\u00edstica y Geogr\u00e1fica de Jalisco (IIEG, 2023).<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Acceso digital<\/h4>\n\n\n\n<p>Diversos organismos internacionales, como la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas (ONU) y la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas para la Educaci\u00f3n la Ciencia y la Cultura (UNESCO), han destacado que el acceso a internet es clave para ejercer otros derechos como la libertad de expresi\u00f3n, la educaci\u00f3n o la participaci\u00f3n ciudadana En este sentido, la equidad digital no es solo una meta tecnol\u00f3gica, sino un imperativo \u00e9tico y social.<\/p>\n\n\n\n<p>Por ello, garantizar que la ciudadan\u00eda completa pueda acceder a servicios p\u00fablicos mediante plataformas digitales implica repensar c\u00f3mo dise\u00f1amos las pol\u00edticas p\u00fablicas. No basta con digitalizar tr\u00e1mites; hay que acompa\u00f1ar ese proceso con acciones que aseguren el acceso equitativo a la tecnolog\u00eda, de ah\u00ed que tengamos que enfocarnos hacia una equidad digital.<\/p>\n\n\n\n<p>En este sentido, la equidad digital es el principio de garantizar que todas las personas \u2013sin importar su ubicaci\u00f3n, condici\u00f3n econ\u00f3mica, g\u00e9nero, edad, discapacidad o cualquier otra circunstancia\u2013 tengan acceso igualitario a las tecnolog\u00edas digitales y a las oportunidades que estas ofrecen, como son:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Educaci\u00f3n digital desde edades tempranas, no solo para usar tecnolog\u00eda, sino para comprenderla y aprovecharla cr\u00edticamente.<\/li>\n\n\n\n<li>Capacitaci\u00f3n constante para adultos y personas mayores, con enfoque en el uso de servicios p\u00fablicos digitales.<\/li>\n\n\n\n<li>Dise\u00f1o de plataformas inclusivas, pensadas para quienes tienen poca experiencia digital.<\/li>\n\n\n\n<li>Modelos de atenci\u00f3n h\u00edbrida, que combinen canales digitales con atenci\u00f3n presencial, para no dejar a nadie fuera.<\/li>\n\n\n\n<li>Participaci\u00f3n ciudadana en el dise\u00f1o de soluciones tecnol\u00f3gicas, para que respondan realmente a las necesidades de la poblaci\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">La transformaci\u00f3n digital en Jalisco<\/h4>\n\n\n\n<p>Jalisco tiene proyectos que demuestran que la tecnolog\u00eda puede ser una aliada poderosa si se usa con enfoque social. Un caso de estos es la RED Jalisco, a trav\u00e9s de la Agencia de Conectividad y Acceso a Internet (ACAI), proyecto de desarrollo de infraestructura que ha construido una red de telecomunicaciones en el Estado y ha disminuido la brecha digital mediante el despliegue compartido de infraestructura p\u00fablica estatal para conectar escuelas, centros de salud, sitios culturales, plazas p\u00fablicas, corredores tur\u00edsticos e inmuebles gubernamentales.<\/p>\n\n\n\n<p>RED Jalisco brinda acceso gratuito de internet en m\u00e1s de 15 mil 300 puntos distribuidos en los 125 municipios de la entidad. Este esfuerzo ha logrado conectar aproximadamente a 82% de las escuelas p\u00fablicas de educaci\u00f3n b\u00e1sica en el Estado, con la meta de alcanzar una cobertura de 100% en el futuro inmediato. Uno de los focos principales es la zona norte, donde se trabaja para ampliar los servicios de internet entregados por la RED Jalisco, as\u00ed como la cobertura para generar polos y acelerar la reducci\u00f3n de la brecha digital.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s de beneficiar a comunidades vulnerables, esta red contempla un crecimiento de 20% en su cobertura para 2025, con una expansi\u00f3n clave en la infraestructura de fibra \u00f3ptica, que permitir\u00e1 velocidades de conexi\u00f3n de hasta un gigabyte. Tambi\u00e9n se prev\u00e9 el fortalecimiento del servicio en estaciones del transporte p\u00fablico, como la l\u00ednea 4 del tren ligero hacia Tlajomulco y la futura l\u00ednea 5.<\/p>\n\n\n\n<p>RED Jalisco tiene como objetivo clave reducir la brecha digital y como parte de sus estrategias ofrecer\u00e1 servicios a concesionarios, lo que generar\u00e1 ingresos que acelerar\u00e1n el crecimiento de la misma, al tener recursos adicionales para invertir en la ampliaci\u00f3n de la misma, decantando en un beneficio para la sociedad. Con su modelo de sostenibilidad, se proyecta que podr\u00e1 operar sin depender del presupuesto estatal, gracias a esquemas de comercializaci\u00f3n y a la consolidaci\u00f3n de la ACAI como organismo p\u00fablico descentralizado (OPD).<\/p>\n\n\n\n<p>Este tipo de proyectos demuestran que la transformaci\u00f3n digital puede tener rostro humano cuando se dise\u00f1a pensando en la ciudadan\u00eda y no solo en la tecnolog\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Concientizaci\u00f3n y cultura digital<\/h4>\n\n\n\n<p>No se puede hablar de transformaci\u00f3n digital sin hablar de cultura digital. Fomentar una ciudadan\u00eda digital activa implica promover una actitud cr\u00edtica, \u00e9tica y participativa frente a las tecnolog\u00edas. La concientizaci\u00f3n tambi\u00e9n implica entender los riesgos de la exclusi\u00f3n digital y c\u00f3mo esta afecta de forma diferenciada a mujeres, personas con discapacidad, pueblos originarios y comunidades rurales.<\/p>\n\n\n\n<p>La alfabetizaci\u00f3n digital debe formar parte de las agendas educativas y comunitarias, no solo en las aulas, sino tambi\u00e9n en centros culturales, bibliotecas, medios p\u00fablicos y espacios vecinales.<\/p>\n\n\n\n<p>Por tanto, la transformaci\u00f3n digital no puede ser entendida s\u00f3lo como una modernizaci\u00f3n tecnol\u00f3gica. Es, sobre todo, una transformaci\u00f3n cultural y social. Implica revisar nuestras prioridades como sociedad y poner la tecnolog\u00eda al servicio del bien com\u00fan. Requiere que los gobiernos act\u00faen como facilitadores y no como filtros, y que la innovaci\u00f3n se oriente hacia la inclusi\u00f3n y la justicia.<\/p>\n\n\n\n<p>De esta manera, RED Jalisco, est\u00e1 cumpliendo su objetivo, ser un facilitador tecnol\u00f3gico para la ciudadan\u00eda, trabajando de manera integral con las \u00e1reas gubernamentales y proporcionar herramientas para la innovaci\u00f3n y la digitalizaci\u00f3n del Estado.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">El futuro que queremos<\/h4>\n\n\n\n<p>Nuestra meta es clara; aumentar significativamente el acceso a las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y la comunicaci\u00f3n (TIC) para impulsar el desarrollo econ\u00f3mico y el bienestar humano. Esto lo haremos mediante una estrategia de innovaci\u00f3n ar\u00adticulada que promueva una Administraci\u00f3n P\u00fablica transversal, colaborativa y transparente, capaz de mejorar los servicios p\u00fablicos, los programas de gobierno y la toma de decisiones.<\/p>\n\n\n\n<p>Hablar de equidad digital es hablar de justicia social en tiempos digitales. No se trata solo de conectar dispositivos, sino de conectar derechos. El acceso a la tecnolog\u00eda no puede seguir siendo un privilegio de unos cuantos, sino una herramienta poderosa al servicio de todas y todos.<\/p>\n\n\n\n<p>Mientras las brechas tecnol\u00f3gicas sigan determinando qui\u00e9n puede o no ejercer sus derechos, el desarrollo ser\u00e1 incompleto. Por eso, es urgente construir un ecosistema digital m\u00e1s justo e inclusivo, donde cada persona \u2013sin importar su edad, regi\u00f3n o nivel socioecon\u00f3mico\u2013 tenga la posibilidad real de interactuar con su gobierno, acceder a servicios p\u00fablicos y participar activamente en la sociedad.<\/p>\n\n\n\n<p>Porque la verdadera transformaci\u00f3n digital no se mide en megabytes, sino en oportunidades compartidas.<\/p>\n\n\n\n<pre class=\"wp-block-verse\">Castells, M. (1998). \u201cEspacios p\u00fablicos en la sociedad informacional\u201d, en: VVAA, Ciutat real, ciutat ideal, 7.<\/pre>\n\n\n\n<pre class=\"wp-block-verse\">Castells, M. (2012). Redes de indignaci\u00f3n y esperanza. Espa\u00f1a: Alianza Ed.<\/pre>\n\n\n\n<pre class=\"wp-block-verse\">IIEG (2023). \u201cPrincipales Resultados de la ENDUTIH 2023 en Jalisco\u201d, disponible en: https:\/\/iieg.gob.mx\/ns\/wp-content\/ uploads\/2024\/06\/PrincipalesResENDUTIH2023.pdf, fecha de consulta: abril de 2025.<\/pre>\n\n\n\n<pre class=\"wp-block-verse\">Michel, E. (2001). \u201cLe foss\u00e9 num\u00e9rique. L\u2019Internet, facteur de nouvelles in\u00e9galit\u00e9s?\u201d, en: Probl\u00e8mes politiques et sociaux, La documentation fran\u00e7aise, n\u00b0 861, agosto de 2001, p. 32.<\/pre>\n<\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-stackable-column stk-block-column stk-column stk-block stk-7fa800f article-rail-right\" data-v=\"4\" data-block-id=\"7fa800f\"><style>@media screen and (min-width:690px){.stk-7fa800f {flex:var(--stk-flex-grow, 1) 1 calc(20% - var(--stk-column-gap, 0px) * 2 \/ 3 ) !important;}}<\/style><div class=\"stk-column-wrapper stk-block-column__content stk-container stk-7fa800f-container stk--no-background stk--no-padding\"><div class=\"stk-block-content stk-inner-blocks stk-7fa800f-inner-blocks\"><\/div><\/div><\/div>\n<\/div><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En M\u00e9xico el acceso a internet y a servicios digitales es un derecho garantizado constitucionalmente desde la reforma de 2013; no obstante, la brecha tecnol\u00f3gica y la equidad digital siguen siendo temas claves por atender, porque si bien la innovaci\u00f3n en este sector es esencial para el desarrollo social, persiste la desigualdad de oportunidades en [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[11],"tags":[33,34,35],"issuem_issue":[15],"ppma_author":[48],"class_list":["post-889","article","type-article","status-publish","format-standard","hentry","category-nodos","tag-acceso-a-internet","tag-brecha-digital","tag-conectividad","issuem_issue-nodos4","author-juan-pablo-fernandez-ramos"],"blocksy_meta":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/contravirtual.jalisco.gob.mx\/nodos\/wp-json\/wp\/v2\/article\/889","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/contravirtual.jalisco.gob.mx\/nodos\/wp-json\/wp\/v2\/article"}],"about":[{"href":"https:\/\/contravirtual.jalisco.gob.mx\/nodos\/wp-json\/wp\/v2\/types\/article"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/contravirtual.jalisco.gob.mx\/nodos\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/contravirtual.jalisco.gob.mx\/nodos\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=889"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/contravirtual.jalisco.gob.mx\/nodos\/wp-json\/wp\/v2\/article\/889\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1139,"href":"https:\/\/contravirtual.jalisco.gob.mx\/nodos\/wp-json\/wp\/v2\/article\/889\/revisions\/1139"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/contravirtual.jalisco.gob.mx\/nodos\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=889"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/contravirtual.jalisco.gob.mx\/nodos\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=889"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/contravirtual.jalisco.gob.mx\/nodos\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=889"},{"taxonomy":"issuem_issue","embeddable":true,"href":"https:\/\/contravirtual.jalisco.gob.mx\/nodos\/wp-json\/wp\/v2\/issuem_issue?post=889"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/contravirtual.jalisco.gob.mx\/nodos\/wp-json\/wp\/v2\/ppma_author?post=889"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}