{"id":1008,"date":"2024-06-01T09:00:00","date_gmt":"2024-06-01T15:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/contravirtual.jalisco.gob.mx\/nodos\/?post_type=article&#038;p=1008"},"modified":"2026-01-16T10:32:18","modified_gmt":"2026-01-16T16:32:18","slug":"comites-de-etica-y-eficiencia-gubernamental","status":"publish","type":"article","link":"https:\/\/contravirtual.jalisco.gob.mx\/nodos\/article\/comites-de-etica-y-eficiencia-gubernamental\/","title":{"rendered":"Comit\u00e9s de \u00e9tica y eficiencia gubernamental"},"content":{"rendered":"\n<div class=\"wp-block-stackable-columns alignfull stk-block-columns stk-block stk-7c63e41 article-shell\" data-block-id=\"7c63e41\"><div class=\"stk-row stk-inner-blocks stk-block-content stk-content-align stk-7c63e41-column alignfull\">\n<div class=\"wp-block-stackable-column stk-block-column stk-column stk-block stk-2994373 article-rail-left\" data-v=\"4\" data-block-id=\"2994373\"><style>.stk-2994373 {align-self:flex-start !important;}@media screen and (min-width:690px){.stk-2994373 {flex:var(--stk-flex-grow, 1) 1 calc(20% - var(--stk-column-gap, 0px) * 2 \/ 3 ) !important;}}<\/style><div class=\"stk-column-wrapper stk-block-column__content stk-container stk-2994373-container stk--no-background stk--no-padding\"><div class=\"has-text-align-left stk-block-content stk-inner-blocks stk-2994373-inner-blocks\">\n<\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-stackable-column stk-block-column stk-column stk-block stk-44e6875 article-main\" data-v=\"4\" data-block-id=\"44e6875\"><style>@media screen and (min-width:690px){.stk-44e6875 {flex:var(--stk-flex-grow, 1) 1 calc(60% - var(--stk-column-gap, 0px) * 2 \/ 3 ) !important;}}<\/style><div class=\"stk-column-wrapper stk-block-column__content stk-container stk-44e6875-container stk--no-background stk--no-padding\"><div class=\"stk-block-content stk-inner-blocks stk-44e6875-inner-blocks\"><div class=\"article-byline\"><a class=\"byline-author\" href=\"https:\/\/contravirtual.jalisco.gob.mx\/nodos\/author\/miguel-angel-vazquez-placencia\/\">Miguel \u00c1ngel V\u00e1zquez Placencia<\/a> | <a class=\"byline-cat\" href=\"https:\/\/contravirtual.jalisco.gob.mx\/nodos\/category\/nodos\/\">Nodos<\/a><\/div>\n\n\n\n\n\n\n<p>En el servicio p\u00fablico la \u00e9tica es una herramienta que nos permite observar con precisi\u00f3n los est\u00e1ndares deseables de la funci\u00f3n o del inter\u00e9s p\u00fablico. Al comprender la esencia de la \u00e9tica en este \u00e1mbito accedemos a una br\u00fajula moral que nos gu\u00eda hacia un actuar \u00edntegro y responsable, priorizando el bien com\u00fan por encima de intereses personales o de grupos privilegiados.<\/p>\n\n\n\n<p>Esta complejidad de la naturaleza misma de la \u00e9tica, la sit\u00faa en el terreno de los valores, las normas y los principios de la conducta humana, especialmente en el \u00e1mbito de la toma de decisiones, que es resultado de cuestionamientos internos.<\/p>\n\n\n\n<p>Es decir, a diferencia de la moral, que se basa en las costumbres y normas sociales establecidas en un contexto espec\u00edfico, la \u00e9tica apela a un marco de valores y principios universales, trascendiendo las fronteras culturales y temporales. Es por ello que se convierte en un faro que orienta el comportamiento humano hacia un bien com\u00fan, buscando el bienestar individual y colectivo en armon\u00eda con los principios de justicia, equidad, responsabilidad y respeto.<\/p>\n\n\n\n<p>La \u00e9tica, en el contexto del servicio p\u00fablico mexicano, no se trata de un conjunto de dogmas o normas r\u00edgidas, por m\u00e1s que esta afirmaci\u00f3n pueda hacer frente al principio general de derecho, que determina que la autoridad s\u00f3lo debe actuar con total apego a lo que se\u00f1ala la ley. Se trata pues, del acto ampliado de aquellas definiciones iniciales que se identifican desde el texto constitucional como valores \u00e9ticos p\u00fablicos, como son los casos de la justicia, la libertad, la solidaridad, la honestidad, la responsabilidad, la igualdad y el respeto a los derechos humanos:<\/p>\n\n\n\n<p>Justicia. La Constituci\u00f3n busca garantizar la igualdad ante la ley y la protecci\u00f3n de los derechos de todas las personas, sin distinci\u00f3n de raza, g\u00e9nero, religi\u00f3n o cualquier otra condici\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Libertad. La libertad es un pilar fundamental de la Constituci\u00f3n, reconociendo la libertad de expresi\u00f3n, asociaci\u00f3n, religi\u00f3n y otros derechos individuales que permiten a las personas desarrollarse plenamente.<\/p>\n\n\n\n<p>Solidaridad. Aunque no se menciona expl\u00edcitamente, la Constituci\u00f3n promueve la solidaridad al establecer derechos sociales como la educaci\u00f3n y la salud, buscando el bienestar colectivo y la reducci\u00f3n de las desigualdades.<\/p>\n\n\n\n<p>Honestidad. Si bien no est\u00e1 expl\u00edcitamente en la Constituci\u00f3n, el art\u00edculo tercero menciona a la educaci\u00f3n como un medio para desarrollar \u201cel amor a la Patria\u201d y \u201cel respeto a los derechos humanos\u201d, valores que fomentan la honestidad y la integridad en la sociedad.<\/p>\n\n\n\n<p>Responsabilidad. La Constituci\u00f3n establece responsabilidades para los funcionarios p\u00fablicos y ciudadanos por igual, creando un marco de rendici\u00f3n de cuentas y compromiso con el bien com\u00fan.<\/p>\n\n\n\n<p>Igualdad. La b\u00fasqueda de la igualdad es un eje transversal en la Constituci\u00f3n, buscando garantizar la igualdad de oportunidades y trato para todos, combatiendo cualquier tipo de discriminaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Respeto a los derechos humanos. La Constituci\u00f3n protege los derechos fundamentales de las personas, como el derecho a la vida, la libertad, la seguridad, la educaci\u00f3n y la salud, estableciendo un marco jur\u00eddico que garantiza la dignidad humana.<\/p>\n\n\n\n<p>En conjunto, dichos valores conforman la columna vertebral de la Constituci\u00f3n Mexicana, sentando las bases para que, como instrumento vivo, pueda ser interpretado y adecuado a cada servidor p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<p>En la b\u00fasqueda por una gobernanza m\u00e1s justa, transparente y eficiente, los Comit\u00e9s de \u00c9tica se erigen como pilares fundamentales para el desarrollo de una cultura de integridad en el servicio p\u00fablico. Estos \u00f3rganos colegiados e integrados por servidores p\u00fablicos de diversos niveles jer\u00e1rquicos, tienen la encomienda de cuidar&nbsp; los principios y las normas de conducta que rigen el actuar de los funcionarios.<\/p>\n\n\n\n<p>En M\u00e9xico, m\u00e1s all\u00e1 de las determinaciones constitucionales transcritas, se puede evidenciar una historia relativamente reciente de los Comit\u00e9s, que ha cobrado gran importancia en los \u00faltimos a\u00f1os. Estos son instrumentos que, a trav\u00e9s de su labor preventiva, contribuyen a fortalecer la confianza ciudadana en las instituciones, fomentar la rendici\u00f3n de cuentas y promover una gesti\u00f3n p\u00fablica basada en la profesionalizaci\u00f3n, el compromiso y la responsabilidad.<\/p>\n\n\n\n<p>No existe una fecha exacta que marque el inicio de su existencia normativa espec\u00edfica, pero se pueden identificar hitos importantes en su evoluci\u00f3n que conviene dejar establecidos en la Tabla 1:<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"506\" src=\"https:\/\/contravirtual.jalisco.gob.mx\/nodos\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/tabla-1-1024x506.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-1010\" srcset=\"https:\/\/contravirtual.jalisco.gob.mx\/nodos\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/tabla-1-1024x506.jpg 1024w, https:\/\/contravirtual.jalisco.gob.mx\/nodos\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/tabla-1-300x148.jpg 300w, https:\/\/contravirtual.jalisco.gob.mx\/nodos\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/tabla-1-768x380.jpg 768w, https:\/\/contravirtual.jalisco.gob.mx\/nodos\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/tabla-1.jpg 1286w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Tabla 1. Cronolog\u00eda de los Comit\u00e9s de \u00c9tica en M\u00e9xico <\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>En la actualidad, los Comit\u00e9s de \u00c9tica se encuentran en un proceso de consolidaci\u00f3n y fortalecimiento en todo M\u00e9xico. Su papel es cada vez m\u00e1s relevante en un contexto donde la percepci\u00f3n de la corrupci\u00f3n atiende directamente a la desconfianza que las personas sienten por sus instituciones y quienes las integran.<\/p>\n\n\n\n<p>Este fen\u00f3meno es percibido por la sociedad mexicana como un problema grave, seg\u00fan la \u00faltima Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental (INEGI, 2023), identifica que 83.1% de las personas encuestadas comentan que los actos de corrupci\u00f3n son frecuentes o muy frecuentes, lo que genera asimetr\u00edas para producir confianza en las personas servidoras p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n<p>En ese sentido, el valor en M\u00e9xico de estos \u00f3rganos colegiados representa adem\u00e1s la oportunidad de dar un justo cumplimiento a la Convenci\u00f3n de las Naciones Unidas contra la Corrupci\u00f3n del a\u00f1o 2003. Es en donde particularmente se reconoce la promoci\u00f3n de la integridad, honestidad y la responsabilidad entre los funcionarios cuya adopci\u00f3n debe propiciar los C\u00f3digos de Conducta (ONU, 2004).<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, tratar de asignar los valores sin una correcta identificaci\u00f3n a las sociedades contempor\u00e1neas, en las que los principios pueden tener aproximaciones de distop\u00eda supone un reto mayor: concentrar realidades y contextos sobre las experiencias morales de la mayor\u00eda de los ciudadanos y ciudadanas. Es un desaf\u00edo necesario para iniciar los procesos de reflexi\u00f3n y di\u00e1logo social, y as\u00ed llegar a un consenso en la definici\u00f3n de principios que supere los cambios de administraci\u00f3n en cualquier orden de gobierno.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Una posible respuesta para esta situaci\u00f3n se puede centrar en el binomio particular: la \u00e9tica y la integridad. Estas dan pautas significativas para construir asientos hacia una eficiencia gubernamental, ya que determinan rigurosamente en el \u00e1mbito p\u00fablico no solo las bases para el correcto funcionamiento de las instituciones, sino que tambi\u00e9n permiten un futuro m\u00e1s justo y equitativo para todos.<\/p>\n\n\n\n<p>Esta eficiencia, que se enmarca en su implementaci\u00f3n, sostiene la toma de decisiones responsables y fundamentadas en principios morales s\u00f3lidos alejados de dilemas que puedan extraviar la raz\u00f3n. Por lo que los servidores p\u00fablicos con un fuerte compromiso \u00e9tico, actuar\u00e1n con honestidad, imparcialidad y justicia, cuidando siempre el bien com\u00fan y el inter\u00e9s general. Por otro lado, tambi\u00e9n podemos afirmar que la coherencia entre las acciones y los valores declarados genera confianza en la ciudadan\u00eda y fortalece la legitimidad de las instituciones.<\/p>\n\n\n\n<p>La sinergia y estricto apego suscita un c\u00edrculo virtuoso continuo en todos los niveles del gobierno. Sin embargo, sostener que por la puesta en marcha de reglas y par\u00e1metros de medici\u00f3n del actuar del servicio p\u00fablico tendremos apuestas a largo plazo, se puede predecir un final que debilite el entusiasmo de la planeaci\u00f3n. Por lo tanto para que la integridad p\u00fablica se infiltre en cada persona al servicio p\u00fablico, es necesario que el individuo se encuentre con una evaluaci\u00f3n propia de su conducta, bajo un sentido cr\u00edtico, y acepte nuevos conceptos para su actividad laboral. En este sentido, la autoevaluaci\u00f3n se convierte en una columna fundamental para el crecimiento individual y, consecuentemente, colectivo.<\/p>\n\n\n\n<p>Esto supone que el modelo de \u00e9tica no sea un reglamento interno que sancione y obligue a cargar una autoridad, sino la gu\u00eda para promover una cultura de reflexi\u00f3n en el servicio p\u00fablico, la exteriorizaci\u00f3n de los conflictos de inter\u00e9s y el fomento a la formaci\u00f3n continua. De esta manera, se brinda a los servidores p\u00fablicos las herramientas necesarias para comprender y aplicar los principios en su trabajo diario y recompensar las conductas cuya acci\u00f3n sea con integridad y responsabilidad.<\/p>\n\n\n\n<p>En definitiva, los Comit\u00e9s de \u00c9tica no son s\u00f3lo conceptos abstractos, sino herramientas poderosas para construir una gobernanza eficiente y transparente. Su activaci\u00f3n rigurosa en el \u00e1mbito p\u00fablico es esencial para garantizar el bienestar de la ciudadan\u00eda y el desarrollo sostenible del pa\u00eds. Es un compromiso que requiere un gran acuerdo de voluntades de todos los actores sociales, desde los gobernantes hasta los ciudadanos.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<pre class=\"wp-block-verse\"><em>Bibliograf\u00eda y fuentes de informaci\u00f3n<\/em><\/pre>\n\n\n\n<pre class=\"wp-block-verse\">Adame, J. (2020). Honestidad y justicia, dos valores imprescindibles. Gaceta UNAM, 1-2.<\/pre>\n\n\n\n<pre class=\"wp-block-verse\">Burgoa, I. (1989). Las Garant\u00edas Constitucionales. M\u00e9xico: Porr\u00faa.<\/pre>\n\n\n\n<pre class=\"wp-block-verse\">CPEUM (5 de Febrero de 1917). Congreso de la Uni\u00f3n. Obtenido de C\u00e1mara de Diputados: https:\/\/www.diputados.gob.mx\/LeyesBiblio\/pdf\/CPEUM.pdf<\/pre>\n\n\n\n<pre class=\"wp-block-verse\">Garc\u00eda, J. O. (2019). Manual para fortalecer la igualdad y erradicar la violencia de g\u00e9nero de la Comisi\u00f3n de Derechos Humanos del Estado de M\u00e9xico. Estado de M\u00e9xico: CODHEM.<\/pre>\n\n\n\n<pre class=\"wp-block-verse\">Groser, M. (2014). Antolog\u00edas para el estudio y la ense\u00f1anza de la ciencia pol\u00edtica. Volumen I: Fundamentos, teor\u00eda e ideas pol\u00edticas. M\u00e9xico: Jur\u00eddicas UNAM.<\/pre>\n\n\n\n<pre class=\"wp-block-verse\">INEGI (2023). Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental (ENCIG) 2023. M\u00c9XICO: INEGI.<\/pre>\n\n\n\n<pre class=\"wp-block-verse\">ONU (2003). Convenci\u00f3n de las Naciones Unidas contra la Corrupci\u00f3n. Nueva York: Naciones Unidas.<\/pre>\n\n\n\n<pre class=\"wp-block-verse\">SCJN (Septiembre de 2006). Semanario Judicial de la Federaci\u00f3n. Obtenido de Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n: https:\/\/sjf2.scjn.gob.mx\/detalle\/tesis\/174247<\/pre>\n<\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-stackable-column stk-block-column stk-column stk-block stk-7fa800f article-rail-right\" data-v=\"4\" data-block-id=\"7fa800f\"><style>@media screen and (min-width:690px){.stk-7fa800f {flex:var(--stk-flex-grow, 1) 1 calc(20% - var(--stk-column-gap, 0px) * 2 \/ 3 ) !important;}}<\/style><div class=\"stk-column-wrapper stk-block-column__content stk-container stk-7fa800f-container stk--no-background stk--no-padding\"><div class=\"stk-block-content stk-inner-blocks stk-7fa800f-inner-blocks\"><\/div><\/div><\/div>\n<\/div><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En el servicio p\u00fablico la \u00e9tica es una herramienta que nos permite observar con precisi\u00f3n los est\u00e1ndares deseables de la funci\u00f3n o del inter\u00e9s p\u00fablico. 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